Arbeitszonenmanagement

Einleitung zu Flächenmanegement

Flächen (Bauland, Räume) sind ein knappes Gut und es muss damit haushälterisch umgegangen werden. Die Nachfrage ist gross und die Anforderungen hoch. Der wachsende Nachfragedruck aus dem Metropolitanraum Zürich erklärt sich zu einem wesentlichen Teil mit den heute noch vergleichsweise tiefen Immobilienpreisen. Damit diese Nachfrage zu einer nachhaltigen Entwicklung führt, fordert der Standortwettbewerb neue und wirksamere Instrumente. Zu einer erfolgreichen Standortförderung gehört deshalb ein aktives Flächenmanagement.

Im Interesse einer positiven wirtschaftlichen Entwicklung und zur Erreichung der standortwirtschaftlichen Ziele sollen durch die Sicherung von standortentwicklungsrelevanten Flächen und strategisch wichtigen Immobilien durch den Kanton, die Entwicklung dieser gesicherten Areale und schliesslich über deren Vermarktung gegenüber Interessenten neue wertschöpfungsintensive Arbeitsplätze im Kanton entstehen.

Dabei sprechen folgende Überlegungen für eine möglichst zeitnahe Umsetzung eines aktiven Flächenmanagements:

es bietet Gewähr für die Weiterentwicklung bereits im Kanton ansässiger Betriebe und die Ansiedlung interessierter Unternehmen von ausserhalb;
es ermöglicht Einfluss auf die Ansiedlung gewünschter Branchen zu nehmen und unerwünschte Ansiedlungen zu vermeiden; und
es erlaubt dem Kanton, Eigeninteressen wahrzunehmen und Einfluss auf die Preisgestaltung ortsüblicher Immobilienpreise zu nehmen.

Eine Möglichkeit einem solchen Bedürfnis entsprechen zu können, bietet ein aktives Flächenmanagement (Arealentwicklungen, Flächensicherung etc.). Es wird als eine planmässig organisierte räumliche Entwicklung verstanden, welche in folgende fünf Prozessschritte unterteilt werden kann Evaluierung, Sicherung, Bevorratung, Entwicklung und Verwertung.

Evaluierung: Für die industrielle und gewerbliche Nutzung bereits zur Verfügung stehende eingezonte Flächen, müssen auf ihre Eignung hin beurteilt und neue geeignete Flächen müssen bestimmt werden. Ein Instrument der Evaluierung stellt dabei das Arbeitszonenmanagement dar. Die Massnahme ist ein gemeinsam initiiertes Projekt der Departemente Bau und Umwelt sowie Volkswirtschaft und Inneres und den Gemeinden. Es dient der Sichtbarmachung von Flächen, Reserven, Statistiken, Hindernissen wie Naturgefahren und enthält Informationen zur Baureife und Erschliessung von Parzellen und/oder Objekten. Es soll ein gemeindeübergreifendes Management von Bauland für Arbeitsplätze gehschaffen werden können.

Sicherung, Bevorratung und Entwicklung: Es gilt standortentwicklungsrelevante Flächen, Areale oder strategisch wichtige Immobilien zu sichern und als taktische Reserve zu halten, um jederzeit handlungsfähig zu bleiben.

Verwertung: Mittels des Arbeitszonenmanagements können strategisch wichtige Standorte aktiv vermarktet werden, sodass auf Investorenanfragen schnell und umfassend reagiert werden kann.

Das Arbeitszonenmanagement stellt ein zentrales Tool innerhalb des Flächenmanegement dar. Mit dem Instrument soll ermöglicht werden, dass

ein Management von Bauland für Arbeitsplätze gemeindeübergreifend ermöglicht wird;
strategisch wichtige Standorte aktiv vermarktet werden können;
auf Investorenanfragen (intern und/oder extern) schnell und umfassend geantwortet werden kann;
den raumplanerischen Monitoring-Anforderungen des Bundes Rechnung getragen wird.

Mit diesem Projekt wird die Grundlage für die Umsetzung des Arbeitszonenmanagement geschaffen.

Projektdatenbank der Schweizer Regionalentwicklung

Base de données des projets du développement régional suisse

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