Nuova politica regionale (NPR)

Con la nuova politica regionale (NPR) la Confederazione e i Cantoni investono in persone e aziende portatrici d’innovazione che valorizzano e sviluppano nel segno della sostenibilità le aree rurali, le regioni di montagna e di confine, trasformandole in spazi economici, abitativi e ricreativi interessanti. In primo piano figurano la promozione dell’innovazione, il cambiamento strutturale nel turismo e la trasformazione digitale dell’economia.

Breve descrizione

La NPR è entrata in vigore il 1° gennaio 2008. Con questa politica la Confederazione e i Cantoni ambiscono a migliorare le condizioni della piazza economica per le attività imprenditoriali, generare innovazione e valore aggiunto nonché rafforzare la competitività a lungo termine. La NPR sovvenziona le regioni interessate tramite progetti per creare o mantenere posti di lavoro. Indirettamente contribuisce anche a mantenere la decentralizzazione abitativa in Svizzera e a colmare le disparità regionali.

Vengono finanziati progetti che aiutano le regioni a sfruttare il proprio potenziale tra cui diverse forme di cooperazione tra regioni e Cantoni, istituti pubblici e privati, tra diversi settori economici e ambiti professionali, anche al di là dei confini nazionali.

Il programma pluriennale 2024–2031 della Confederazione definisce i seguenti ambiti prioritari.

Industria / /Innovazione

prodotti innovativi e aziende all’avanguardia contribuiscono alla prosperità economica in Svizzera. La NPR sostiene a livello interaziendale PMI all’avanguardia nelle aree rurali, nelle regioni di montagna e di confine. Lo fa soprattutto attraverso i «Sistemi regionali di innovazione» (RIS), strumenti volti a incoraggiare gli scambi intercantonali tra imprese, istituti formativi e di ricerca e settore pubblico. 

Turismo

è nelle aree montane che l’economia regionale si fonda maggiormente sul turismo. La NPR supporta la creazione di nuove offerte e prodotti innovativi in questo settore. Promuove inoltre progetti di cooperazione tra le mete turistiche o partecipa al finanziamento di infrastrutture che accrescono il valore aggiunto regionale. 

Digitalizzazione

La digitalizzazione interessa tutti i settori dell’economia. La NPR sostiene e incentiva progetti, investe in misure di sensibilizzazione e nel networking in questo ambito. In questo modo tutte le regioni hanno la possibilità di stare al passo con la svolta digitale in atto. 

Temi trasversali: in tutti i programmi verranno integrati temi trasversali considerati fondamentali, quali l’economia locale (nuovo), la sostenibilità (rafforzato) e la digitalizzazione (come finora). 

I Cantoni determinano le proprie priorità di promozione basandosi sul «Programma pluriennale» elaborato dal Parlamento e dalla Confederazione. La possibilità che un progetto venga finanziato tramite fondi della NPR dipende dagli obiettivi strategici e dalle priorità promozionali stabilite dal Cantone o dalla regione nei programmi di attuazione della NPR.

Criteri di partecipazione

Il sovvenzionamento dei progetti della NPR consiste in un contributo iniziale. Con la NPR vengono promossi progetti che includono attività in ambito precompetitivo o interaziendale. Tra questi rientrano ad esempio i progetti di sviluppo o le iniziative per lo scambio di conoscenze tra enti di formazione e di ricerca e imprese o lo sviluppo di nuovi prodotti e modelli di business. Vengono inoltre finanziati progetti che mirano a migliorare le condizioni (istituzionali) a favore dell’imprenditoria e della competitività, incluse le infrastrutture volte a creare valore aggiunto (tramite prestiti).

Criteri di esclusione

  • Di norma non vengono sovvenzionati progetti che vanno a vantaggio di una sola azienda
  • Le grandi iniziative riguardanti le infrastrutture vengono finanziate solo se sono volte a creare valore aggiunto. Devono costruire una base sulla quale può svilupparsi una destinazione turistica o devono integrare in maniera sostanziale l’offerta già presente. Nel settore alberghiero la NPR può finanziare infrastrutture alberghiere per seminari, benessere e sport aperte al pubblico. Per poter sovvenzionare gli impianti di risalita i Cantoni devono disporre dei progetti aggiornati delle funivie

Finanziamento

  • La Confederazione e i Cantoni hanno contribuito per metà ciascuno (secondo il principio di partecipazione equivalente del Cantone). Per gli sgravi fiscali valgono disposizioni particolari. Le disposizioni sul finanziamento da parte dei responsabili di progetto sono definite dai Cantoni.
  • Possono essere concessi contributi a fondo perduto per preparare, eseguire e valutare iniziative, programmi e progetti.
  • Possono essere concessi altresì mutui senza interessi o a tassi d’interesse favorevoli per progetti nell’ambito delle infrastrutture volte a creare valore aggiunto.
  • Piccoli progetti infrastrutturali: a determinate condizioni sarà possibile finanziarli con contributi a fondo perso.
Finanzhilfe-Tool für die Schweizer Regionalentwicklung

Strumento di sostegno finanziario per lo sviluppo regionale svizzero

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