Improve NPR: Où en est la Nouvelle politique régionale de la Confédération?
Le Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO) a publié le 17 février 2022 une évaluation du programme pluriannuel 2016-2023 de la Nouvelle politique régionale (NPR). L'évaluation conclut que la NPR apporte une contribution importante au développement des régions suisses. La NPR mobilise des acteurs et des investissements pour les régions périphériques. La capacité d'innovation et la compétitivité de ces régions ainsi que la cohésion entre la ville et la campagne sont donc renforcées.
L'évaluation atteste que la NPR remplit sa mission et produit des impacts. La NPR promeut un large éventail de projets à valeur ajoutée dans les régions. 1614 projets ont été mis en œuvre de 2016 jusqu’à fin 2020 et soutenus par la Confédération à hauteur de 391 millions de francs au total. Ces projets ont déclenché des investissements d’un montant total de 2,2 milliards de francs. Autrement dit, chaque franc versé par la Confédération a engendré 5 francs d’investissements pour les régions suisses. La grande majorité des projets et activités NPR se poursuivent ou se développent, ayant un impact à long terme.
Les objectifs sont atteints dans de nombreux domaines
L’évaluation note surtout la bonne réalisation des objectifs en ce qui concerne les systèmes industriels de création de valeur, en particulier les systèmes régionaux d’innovation (RIS). Les programmes transfrontaliers INTERREG permettent l’échange de connaissances dans les régions frontalières. Toutefois, la pandémie de COVID-19 pourrait avoir un impact négatif sur la poursuite des projets dans le domaine du tourisme. Au-delà de la promotion de projets, la NPR apporte une contribution importante à la coordination des instruments de promotion de différents offices fédéraux.
15 recommandations pour la NPR
Les cantons utilisent la NPR dans des configurations multiples pour tester de nouvelles idées, encourager l’innovation et renforcer les réseaux interentreprises. La plupart des acteurs remettent en question l’accent mis actuellement sur le principe de « base d’exportation » dans le soutien aux projets, selon lequel les prestations financées devraient être exportées hors de la région. En effet, l’attrait d’un site, en particulier dans les régions périphériques, est de plus en plus déterminé par des aspects liés à l’économie locale, à savoir des activités dans le domaine de l’habitat et du travail.
Sur la base de ces résultats, l’évaluation formule 15 recommandations visant à affiner le profil de la NPR, à renforcer son impact stratégique et à optimiser sa mise en œuvre opérationnelle. Elles visent à rendre la NPR encore meilleure, plus simple et surtout encore plus efficace pour la population des régions cibles.
L'évaluation est disponible à l'adresse suivante: improve-nrp.ch
Image: Improve NRP, Porteurs de projets NPR selon les communes.
