Plus-value de l’économie circulaire
L'économie circulaire est une approche globale qui prend en compte l'ensemble du circuit, de l'extraction des matières premières au recyclage en passant par la conception, la production, la distribution et la phase d'utilisation la plus longue possible (cf. infographie de l'OFEV sur l'économie circulaire, 14.04.2021). Si les circuits des matériaux et des produits peuvent être fermés, les matières premières peuvent être utilisées encore et encore. Cela profite à la fois à l'environnement et à l'économie régionale.
Principes
Une utilisation durable des ressources
L'utilisation des énergies renouvelables
L'utilisation de matériaux et de substances
Plus-value de l’économie circulaire
L’économie circulaire réduit l’impact environnemental et représente une plus-value économique.
-
Une dépendance moindre à l’égard des flux commerciaux globaux: Les circuits économiques des ressources peuvent être ralentis et fermés grâce à l'allongement de la durée de vie des produits, à une plus grande efficience et à un recyclage accru. Cela réduit la dépendance à l'égard des flux commerciaux mondiaux et les risques de pénurie de ressources.
-
Une création de valeur régionale plus importante: La «relocalisation» des chaînes de valeur dans le contexte local, régional et national offre une opportunité pour une production plus décentralisée. Cela permet à la population d'avoir accès à des produits de qualité et de confiance, même en cas de crise. En outre, une part plus importante de la création de valeur reste dans le pays.
-
Un renforcement du potentiel d’innovation: L’économie circulaire offre des opportunités de modèles commerciaux innovants, un prolongement de la chaîne de création de valeur et l’acquisition de nouveaux segments clientèle, en particulier en lien avec la numérisation.
-
La création d’emplois: L'alignement de l'économie régionale sur une économie circulaire aide les entreprises régionales à garantir les emplois locaux et à en créer de nouveaux. Cela profite également au personnel qualifié de la population locale.
Les atouts de l'économie suisse, tels qu'une main-d'œuvre bien formée et un fort potentiel d'innovation, peuvent ainsi être mis à profit et la résilience des régions renforcée à long terme. L'économie circulaire n'est pas une fin en soi, mais un moyen de soutenir la consommation durable des ressources et donc le développement durable.
Panorama
En mars 2020, la Commission européenne a élaboré un nouveau plan d'action pour l'économie circulaire, dont l'objectif principal est de renforcer la compétitivité des activités économiques tout en protégeant l'environnement et en garantissant une utilisation efficace des ressources. Cet instrument est l'un des principaux éléments du «Pacte vert pour l'Europe», un nouveau programme européen pour une croissance durable.
De plus amples informations sur le plan d'action européen en faveur de l'économie circulaire sont disponibles sur le site web de la Commission européenne.
En Suisse aussi, l'économie circulaire fait l'objet d'une attention particulière, comme en témoignent les initiatives parlementaires, les interpellations et les postulats déposés ces dernières années. Actuellement, neuf initiatives parlementaires traitent du renforcement de l'économie circulaire (état à la mi-janvier 2025).
-
Conditions cadres nationales et développements
En Suisse, l'économie circulaire est coordonnée par différents offices fédéraux, qui assument chacun des responsabilités spécifiques. L'Office fédéral de l'environnement (OFEV) joue un rôle central dans la promotion de l'économie circulaire. Il veille au respect de la loi sur la protection de l'environnement et s'engage en faveur de la réduction des déchets et de la réutilisation des matériaux. Depuis 2020, l'OFEV a renforcé les mesures visant à promouvoir l'économie circulaire, notamment la fermeture des cycles de matières et la promotion d'initiatives en faveur du recyclage.
L'Office fédéral de l'environnement (OFEV) encourage, en collaboration avec l'économie, les technologies environnementales innovantes et prend des mesures réglementaires pour favoriser la réutilisation et le recyclage des matériaux.
L'Office fédéral de l'énergie (OFEN) se concentre sur l'efficacité énergétique et la promotion des énergies renouvelables dans le contexte de l'économie circulaire. Il soutient des projets visant à produire de l'énergie à partir des déchets et à optimiser l'utilisation des ressources.
Le secteur «Politique régionale et organisation du territoire» (DSRE) du Secrétariat d'État à l'économie (SECO) soutient le développement et la mise en œuvre de modèles d'économie circulaire dans les régions. Il encourage les initiatives visant à préserver les ressources et à promouvoir une économie durable et collabore étroitement avec les acteurs régionaux. Les systèmes d'innovation régionaux (RIS) encouragent l'innovation et la mise en réseau dans les zones rurales, les régions de montagne et les régions frontalières en apportant un soutien ciblé aux PME et en mettant en relation les acteurs concernés. Les RIS contribuent ainsi à boucler les cycles de matières et à renforcer la création de valeur régionale. Depuis 2020, l'Office fédéral de l'agriculture (OFAG) a renforcé ses mesures visant à réduire le gaspillage alimentaire et à promouvoir des pratiques agricoles durables. Il soutient des projets qui visent à minimiser le gaspillage alimentaire et à accroître l'efficacité des ressources dans l'agriculture.
Ces dernières années, la Suisse a réalisé des progrès importants dans la promotion de l'économie circulaire. La Confédération a lancé diverses initiatives visant à accroître l'efficacité des ressources et à réduire les déchets.
L'Office fédéral du développement territorial (ARE) s'engage activement dans le domaine de l'économie circulaire en encourageant des stratégies de développement territorial durables et en soutenant l'intégration des principes de l'économie circulaire dans l'aménagement du territoire. L'ARE travaille en étroite collaboration avec d'autres offices fédéraux, les cantons et les communes afin de développer et de mettre en œuvre des solutions durables et efficaces dans l'utilisation des ressources. L'introduction de la Stratégie pour le développement durable (SDD) en 2016, qui intègre les aspects écologiques, sociaux et économiques et met l'accent sur l'économie circulaire, a constitué une étape importante.
Ces développements soulignent l'engagement de la Suisse en faveur d'une économie durable et économe en ressources. Les efforts coordonnés des offices fédéraux concernés contribuent à préserver les ressources naturelles et à réduire l’impact environnemental.
-
Vue d’ensemble des initiatives, interpellations et postulats parlementaires sur le thème de l’économie circulaire
Les initiatives parlementaires visant à renforcer l'économie circulaire ont été intégrées dans la révision partielle de la loi sur la protection de l'environnement. Au printemps 2025, il n'y a plus d'initiatives parlementaires en suspens, tandis que deux interpellations et un postulat sur ce thème sont encore en cours.
Interpellation:
- Economie circulaire du verre. Quelles mesures pour favoriser et financer la réutilisation? (Ip. 24.4332)
- Fin de la production des emballages en verre en Suisse. Quelles implications pour l’économie circulaire et la sécurité d’approvisionnement et quelles opportunités pour Vetropack? (Ip. 24.3247)
Postulats:
- Promouvoir le recyclage des véhicules usagés en Suisse afin de renforcer l’économie circulaire (Po. 21.3898)
-
Autres informations et études
- The Circular Economy in Cities and Regions of the European Union (2025): Le 13 novembre 2024, le Conseil fédéral a décidé de mettre en œuvre progressivement les modifications législatives visant à renforcer l'économie circulaire. La plupart des nouvelles réglementations entreront en vigueur le 1er janvier 2025 et jetteront les bases nécessaires pour boucler les cycles des matières et renforcer l'économie circulaire dans les produits et les constructions.
- Modifications législatives dès 2025: Le rapport de l'OCDE examine l'état d'avancement, les défis et les opportunités de la mise en œuvre de l'économie circulaire dans les villes et les régions de l'UE et formule des recommandations politiques pour un avenir plus durable et plus résilient.
- Circularity Gap Report 2024: Ce rapport de Circle Economy et Deloitte analyse l'état mondial de l'économie circulaire et propose une feuille de route pour des changements ambitieux.
- Statusbericht der Schweizer Kreislaufwirtschaft (2021): Une étude représentative sur la mise en œuvre de l'économie circulaire au niveau des entreprises, réalisée par Thobias Stucki et Martin Wörter pour le compte de la Haute école spécialisée bernoise en collaboration avec l'EPF Zurich.
- Etude sur l’économie circulaire pour les PME de l’OFEV et du SECO: Onze facteurs ont été identifiés pour aider les PME suisses à réussir dans l'économie circulaire. Une note d'orientation a également été rédigée afin de formuler des recommandations sur la manière dont les pouvoirs publics, les associations et les responsables politiques peuvent soutenir les PME dans leur transition vers l'économie circulaire.
- Magazine regioS 22: Économie circulaire – la clé d'une économie durable dans les régions (2022): ce magazine met en lumière l'importance de l'économie circulaire pour une économie durable dans les régions suisses.
- Promotion des technologies environnementales et marchés publics verts (en cours): La Confédération soutient le développement de l'économie circulaire en encourageant les technologies environnementales et les marchés publics durables.
- Etude de l’INFRAS sur mandat de l’OFEV (2021): Cette étude évalue une sélection de mesures visant à promouvoir l'économie circulaire dans la phase d'utilisation.
- Rapport de Cleantech ALPS (2021): Un perçu complet de l'économie du cycle de vie en Suisse, y compris les acteurs actifs et les informations de fond pertinentes.
-
Initiatives visant la promotion de l’économie circulaire
Pour en savoir plus
Souhaitez-vous en savoir davantage? Les sources ci-après vous offrent de précieuses informations complémentaires sur l’économie circulaire: