Groupe focus «Next Generation et développement régional et urbain» de regiosuisse

Afin de prendre le pouls de la Next Generation et de déterminer comment les besoins de cette dernière peuvent être davantage pris en compte dans le développement régional, regiosuisse a mené deux entretiens collectifs avec huit jeunes adultes âgés de 18 à 30 ans. Les participants venaient de l'Emmental, de l'Oberland bernois, de Surselva, de l'Engadine, de l'agglomération zurichoise et de l'agglomération bernoise. Lors des deux sessions en ligne de deux heures, animées par regiosuisse, la discussion a d’abord porté sur les préoccupations de la Next Generation. L’accent a ensuite été mis sur les espaces qui ne cessent de gagner en importance pour la «Next Generation» en tant qu'espace de vie, de travail et de détente, sur la manière dont ces espaces devraient être aménagés à l'avenir et comment les jeunes adultes pourraient davantage participer à leur conception.

Assurer les liens entre la ville et la campagne

La plupart des participants viennent de zones rurales, mais vivent désormais souvent dans des zones urbaines. Il s’est agi dans un premier temps de savoir pour quelles activités les jeunes adultes participants utilisent les espaces ruraux et urbains. Comme l’on pouvait s’y attendre, la première série de discussions a débouché sur la répartition classique, à savoir que les espaces ruraux sont des espaces naturels utilisés pour la détente et le sport, et que les espaces urbains le sont pour la formation, le travail, la culture et les activités de loisirs.

En principe, les jeunes adultes ne veulent pas parler de fossé ville-campagne. C’est la compréhension mutuelle qui importe selon eux ainsi que la reconnaissance des atouts spécifiques des différents espaces. Une offre de transports publics digne de ce nom, qui assure également les liaisons en soirée, peut notamment aider les jeunes adultes à utiliser les espaces urbains et ruraux en fonction de leurs besoins.

Besoins et souhaits

Ces discussions ont permis de constater que les participants sont très attachés à leurs régions, et qu’ils ont des besoins et des idées spécifiques lorsqu'il s'agit de savoir ce qui rend une région attrayante pour la jeune génération.

Voici, en détail, les thèmes qui ont été considérés comme importants, quoiqu’il faille noter que la majorité des participants proviennent de régions situées dans des espaces ruraux:

Rural, mais bien desservi par les transports en commun vers la ville

La proximité de la nature et des activités récréatives caractérise l'espace de vie des participants aux discussions. Cette proximité est appréciée et considérée comme étant précieuse. Cela étant, on a également souligné dans ce contexte l'importance de disposer de bonnes liaisons de transports publics vers les zones urbaines où les jeunes fréquentent des centres de formation ou passent une partie de leur temps libre. Ces derniers estiment qu’il serait important que les transports publics desservent bien les différentes destinations également durant les heures creuses.

Des offres de loisirs attractives

Les associations actives dans le domaine des loisirs sont considérées comme un atout majeur. Les offres sportives sont généralement bien présentes dans leur région. Ils déplorent néanmoins, en particulier dans les régions rurales, le nombre limité d'autres offres de loisirs pour les jeunes adultes. Pour que l'espace rural devienne plus attrayant pour ce groupe de population, l'offre en matière de culture et de loisirs devrait s'orienter davantage sur les modèles appliqués dans les villes. On pourrait ainsi créer des espaces où la culture pourrait être vécue et organisée. Ils souhaitent également des espaces sans obligation de consommer. Les communes devraient collaborer et essayer de bien répartir les offres dans la région. Dans ce contexte, ils considèrent également qu'il est important de valoriser l'engagement social (notamment au sein des associations ou de la commune).

Vivre ensemble et se rencontrer

On apprécie une bonne mise en réseau au niveau du village et l’on considère la cohabitation sociale comme un facteur important qui pourrait également être renforcé. L'aménagement des espaces publics et des places publiques revêt également une certaine importance. Il serait par ailleurs souhaitable que ces lieux ne soient pas soumis à l'obligation de consommer et qu'ils soient interdits à toute circulation.

Echange entre communes et participation

Les jeunes adultes qui ont participé à ces discussions ont également souhaité une coopération accrue de la commune et une meilleure mise en réseau au niveau de la région afin de privilégier une approche collective des problèmes. L'idée de communauté et de cohésion est soulignée dans ce contexte. Il faudrait davantage encourager l'échange au sein d'une région afin que des groupes de personnes intéressées puissent se réunir pour initier et développer des projets. L'apprentissage intergénérationnel peut également se traduire par une valeur ajoutée. L'impulsion devrait venir du côté de la politique. Les jeunes adultes devraient être impliqués dans ce processus et encouragés à y participer. Pour que de telles formes de collaboration puissent être lancées et entretenues, il serait important qu’elles fassent l’objet d’un accompagnement étroit de la part de spécialistes. La création de commissions régionales de la jeunesse pourrait être utile à cet égard.

Etablissements de formation

Les écoles / collèges sont considérés comme un point d'ancrage important dans leur région et les participants espèrent que ces institutions pourront y être maintenues. Les possibilités de formation, initiale et continue, sont également importantes. Pour ce qui est des possibilités en la matière, ils souhaitent de nouveaux modèles qui fonctionnent également dans les régions rurales (p. ex. enseignement hybride ou popups de hautes écoles).

Lieux de vie et de travail attrayants

L'émigration et le vieillissement démographique touchent particulièrement les participants qui sont originaires des régions de montagne. Une situation qui ne manque pas de les inquiéter. Ils estiment que ce problème pourrait être résolu via la promotion de logements adaptés et de nouveaux modèles et formes de travail (conciliation famille/travail, travail à temps partiel, bureau à domicile, espaces de co-working, centres d'innovation, crèches). Les conditions pour les start-ups et les entreprises existantes pourraient en outre être optimisées. Les emplois devraient être créés non seulement dans les villes et les localités urbaines, mais aussi dans les zones plus rurales. Il conviendrait en outre également de maintenir les emplois (p. ex. artisanat, commerce). Ces solutions permettraient de faire progresser la diversification de l'économie et de valoriser ainsi les régions rurales en tant que lieu de travail et de vie approprié pour les jeunes adultes.

Administration publique professionnelle et compétente

Les participants au groupe de discussion reconnaissent également l'importance de disposer d'une administration publique professionnelle et compétente, capable d'introduire des outils numériques et de mettre en œuvre des processus participatifs (hybrides) permettant de répondre aux besoins de tous les groupes d'âge. L'accès à la population jeune par le biais d'applications ou l'intégration de classes scolaires figure notamment parmi les idées citées dans ce contexte. Enfin, la politique communale devrait également traiter davantage de thèmes de manière proactive et ne pas se contenter de réagir à ces derniers.

Intégration de Next Gen dans le développement des communes, des villes et des régions

Afin d'améliorer l'attractivité des différents espaces pour les jeunes adultes, les participants estiment qu'il est nécessaire de renforcer la coopération régionale et de les impliquer, eux et leurs besoins. Pour ce faire, ils estiment qu'il serait utile de mettre en place des institutions qui soutiennent et conseillent les jeunes adultes dans leurs idées de projets et qui mettent à leur disposition des guides pour leur mise en œuvre. Il faudrait réduire au minimum les obstacles (administratifs). Les jeunes adultes qui ont participé à l'étude ont évoqué la possibilité d'un coaching par des spécialistes du développement régional. Voilà qui implique toutefois également des obligations qui pourraient s’avérer dissuasives. Un accompagnement avec la possibilité de poser des questions pourrait donc être plus approprié. Dans ce contexte, il faut également se demander si le soutien au projet peut être assuré par de jeunes adultes expérimentés, afin de créer un lien direct («par et pour NextGen»). Un système de parrains/marraines pourrait également être mis en place, qui permettrait à NextGen de se rapprocher des fonctions et de la culture de travail dans le développement régional. Les adultes et les responsables devraient en principe également soutenir les idées de projets.

Pour atteindre les jeunes adultes, les participants aux groupes de discussion avancent comme possibilité les commissions régionales de la jeunesse. Les différents intérêts peuvent en effet y être défendus sans que cela n’exige trop de temps. Les développeurs régionaux pourraient également collaborer davantage avec les organisations de jeunesse (p. ex. les équipes de jeunes dans le canton des Grisons).