Reduce, Reuse, Circulate… L’économie circulaire est une chance pour la politique régionale
regiosuisse, le centre du réseau de développement régional, c’est aussi un groupe de personnes qui recherchent et préparent des sujets susceptibles d’intéresser les milieux concernés par la politique régionale. Cette «News de l'équipe» donne la parole à David Kramer et Dario Giacometti qui présentent un thème qui leur tient particulièrement à cœur et qui constitue en même temps un point fort de la Nouvelle politique régionale (NPR).
Participent à l'entretien
- David Kramer, SECO, co-responsable de la politique régionale
- Dario Giacometti, SECO, responsable du programme Développement régional, personne de contact pour le développement durable dans la NPR
Quel lien avez-vous personnellement avec les thèmes de la durabilité et de l'économie circulaire?
David Kramer: Enfant, je devais porter et réutiliser les vêtements, les vélos, les skis, etc. de ma grande sœur et des enfants de familles amies: je détestais ça. Au lieu de porter les couleurs branchées des années 80, je me promenais avec la dégaine d’un Silas de la série télévisée éponyme de ces mêmes années (coiffure comprise). C’est bien plus tard que j'ai découvert les marchés aux puces, les friperies et autres boutiques de seconde main, et je sais aujourd'hui que la «réutilisation» est un élément important de l'économie circulaire. Je trouve particulièrement intéressant que les responsables de l'environnement et de l'économie au niveau fédéral et cantonal ainsi que les entrepreneurs des PME prennent de plus en plus conscience de cette problématique, poursuivent des objectifs communs et tirent ensemble à la même corde et dans la même direction.
Dario Giacometti: Mon premier contact, c’était à l'épicerie, où j’entendais que l’on posait souvent des questions du genre: Est-ce que c’est encore la saison des fraises? Et qu’en est-il de l’élevage des animaux? Est-ce que je peux acheter directement à la ferme? Si l’on poursuit la réflexion, on ne peut que déboucher sur l’évidence, à savoir la nécessité d’une chaîne de création de valeur durable. Je pense donc que les mots-clés «durabilité» et «économie circulaire» incitent en premier lieu les producteurs et les consommateurs à la réflexion.
Où en est la Suisse dans la mise en œuvre de l'économie circulaire?
Dario Giacometti: De nombreux éléments et principes de l'économie circulaire, comme l'utilisation efficace des ressources, la valorisation des flux secondaires ou encore le recyclage, ne sont pas nouveaux et sont déjà pratiqués depuis longtemps par les entreprises. Mais il y a encore beaucoup de marge de progression. Prenons les chiffres: en 2021, 12% des entreprises avaient intégré des activités commerciales circulaires dans leur modèle d'affaires et la part de celles qui réalisaient plus de 10% de leur chiffre d'affaires avec des produits/services circulaires était tout aussi élevée (voir le Statusbericht Schweizer Kreislaufwirtschaft |HESB Économie). Les experts de la Haute école spécialisée bernoise présenteront des données à jour lors de la publication du nouveau rapport sur l'économie circulaire en Suisse, en septembre, à l’occasion du Sustainable Switzerland Forum.
Quel est le rôle de l'économie circulaire dans la politique de soutien actuellement mise en œuvre par la NPR?
David Kramer: La NPR voit dans l'économie circulaire un élément clé de la création de valeur durable dans les espaces ruraux, les régions de montagne et les régions frontalières. En tant qu'instrument de politique économique, la NPR entend renforcer la création de valeur et la compétitivité de ces régions. Les approches qui reposent sur les principes de l'économie circulaire créent une situation gagnant-gagnant, puisque les objectifs économiques, écologiques et sociaux peuvent être atteints conjointement.
Quels projets ou initiatives concrets ont été soutenus jusqu'à présent dans le cadre de la NPR en matière d'économie circulaire?
Dario Giacometti: Dans le cadre de la NPR, certaines régions, dont l'Oberland bernois et le Toggenbourg, se sont déjà lancées avec des programmes de promotion de l'économie circulaire. Des entreprises, du lac Léman au Säntis, développent également d'excellents projets qui sont soutenus par des fonds NPR. Vous trouverez des exemples concrets dans le nouveau regioS!
Dans quelle mesure l'échange et l'entretien de réseaux jouent-ils un rôle important dans ce domaine? Et comment la NPR peut-elle y apporter son soutien?
Dario Giacometti: L'échange de connaissances et d'expériences entre les acteurs et la mise en réseau de ces derniers sont des conditions essentielles pour une mise en œuvre réussie des projets d'économie circulaire. La NPR soutient ce processus par des manifestations spécifiques de mise en réseau et de transfert de connaissances, la boîte à outils numérique de l’économie circulaire et la promotion de systèmes d'innovation régionaux (RIS) qui facilitent les coopérations et transmettent des compétences. C'est justement lorsqu'il s'agit de prolonger ou de fermer des chaînes de création de valeur qu'il faut les bons partenaires. Les plateformes comme INOS offrent à cet égard une base précieuse sur laquelle les PME intéressées peuvent se rencontrer et développer des solutions en commun.
Quel cadre politique ou législatif serait utile pour la poursuite de la promotion?
David Kramer: Les entreprises s'orientent en premier lieu sur les besoins des client; c’est donc la demande qui est le principal moteur. Mais pour que les clients puissent se faire une meilleure idée d'un produit ou d'un service, il faut toutefois disposer d’indicateurs comparables et mesurables pour les activités d’économie circulaire. Nous constatons en outre que les échanges d'expériences offrent un aperçu des plus utile et une excellente opportunité de mise en réseau. Beaucoup de choses sont déjà en cours dans ce domaine, tant dans le cadre de la NPR qu’au niveau des cantons et des initiatives privées.
Selon vous, que faudrait-il faire aujourd'hui pour que l'économie circulaire devienne une évidence dans le développement régional d'ici dix ans?
David Kramer et Mario Giacometti: En collaboration avec l'OFEV, nous avons commandé une étude sur les facteurs de succès pour la mise en œuvre d'activités d'économie circulaire dans les PM, étude qui a permis d’identifier onze facteurs. Il est intéressant de constater que nombre d'entre eux sont directement axés sur les besoins des clients, ce qui reflète la forte orientation client des entreprises. Nous disposons ici aussi de nombreuses informations et constatons que l'intérêt des consommateurs et des PME pour ce thème ne cesse de croître. Outre les projets régionaux exemplaires, il faut donc encore du temps ainsi qu’une diffusion hors de la «niche écologique» et à grande échelle. Les PME et les autres acteurs disposent avec la NPR d'un instrument qui leur permet de traduire leurs idées en projets concrets. Et pour savoir comment lancer un projet par ce biais, il suffit de se rendre sur le site regiosuisse.ch, la plateforme pour le développement régional en Suisse.